Bonjour à toutes et tous,

En politique agricole comme ailleurs, le diable est dans les détails. Après avoir appelé de ses vœux une « PAC de la haie », l’exécutif s’apprête à valider un choix technique qui annule toute ambition agroécologique sur le sujet. Concrètement, il y a bien une mesure haie dans le premier pilier de la PAC, mais les seuils d’équivalence retenus font que les zones de plaine dépourvues de haies (Beauce, Limagne, etc.) auront droit aux aides bocagères. Une telle décision conduirait, une fois de plus, à ne pas transformer l’agriculture, mais à renommer des instruments d’action publique qui, avant même leur mise en œuvre, sont déjà paramétrés de telle sorte qu’ils se condamnent à ne pas avoir de prise sur le monde. L’écologisation promise a certes les mains pures, mais elle n’a pas de mains.

Au passage, c’est le tout le travail de concertation engagé depuis des années qui serait effacé. Association nationale, l’Afac-Agroforesteries réunit des conseillers agricoles qui travaillent tous les jours avec les agriculteurs au sein des Chambres d’agriculture, des associations environnementales, des fédérations de chasseurs, des collectivités, des Parcs Naturels et de biens d’autres structures encore. Ayant consacré ma thèse à la protection des haies dans la PAC, je mesure le défi de construire un plaidoyer politique et technique avec tous ces acteurs qui, vus de loin, auraient plus de points de différends que de points de convergence. C’est pourtant ce que l’Afac-Agroforesteries parvient à faire avec constance et rigueur mais, malgré cette alliance technique, sociale et politique adaptée aux enjeux agroenvironnementaux de notre temps, l’exécutif répond par la négative.

Le diable est dans les détails et ces détails se négocient dans l’urgence. Ce grand retour en arrière a été annoncé au dernier moment et la réunion qui scellera le sujet pour toute la durée de la prochaine PAC aura lieu ce vendredi 20 mai. Il est encore possible de peser dans le sens des préconisations d’une agroécologie de terrain qui ne peut plus se permettre d’être ajournée. Vous trouverez ci-dessous le mail de l’Afac-Agroforesteries et le lien pour participer à cette mobilisation en ligne. N’hésitez pas à le transmettre à vos réseaux.

On se demande parfois comment les scientifiques pourraient faire pour que les politiques, et les citoyens qu’ils représentent, fassent des choix écologiques qui soient raccords avec ce que l’on sait. Souvent, les questions de la communication et de la vulgarisation sont mises en avant. Elles sont importantes, mais insuffisantes. En sociologie de l’action publique environnementale, on sait depuis longtemps que la force d’une mesure politique se joue dans le paramétrage de ses outils. Tout ce qui est fait en amont (conférences sur l’importance du bocage, recherches sur l’écologie du paysage, appels chiffrés à la décarbonation, projets de recherche interdisciplinaires pour identifier les blocages, etc.) n’a aucun impact si nous relâchons notre attention au moment crucial de l’outillage des décisions politiques. Les instruments techniques (seuils administratifs, logiciels de gestion et de contrôle, etc.) sont éminemment politiques.

Pour rappel, une haie est un brise-vent apprécié du bétail, un réservoir de biodiversités animale et végétale, un frein ligneux à l’érosion, un filtre racinaire dépolluant l’eau, une stockeuse hors pair de carbone, une star des paysages hexagonaux, une source d’énergie locale et renouvelable… Pas mal pour un monosyllabe !

Bien cordialement,

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Malgré les promesses, nous n’aurions pas une PAC de la haie !   Voir la version en ligne

Aujourd’hui, la haie est à nouveau menacée. Vendredi, le Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation organisera l’ultime réunion de concertation sur la future PAC. Les propositions sur la table sont très préoccupantes : la place des haies pourrait diminuer par cinq. Alors que les préoccupations en matière de réchauffement climatique, de biodiversité et de protection des ressources en eau sont plus évidentes que jamais, ce serait un non-sens historique de voir la place de l’arbre reculer dans la future PAC. Diminuer par cinq la place des haies reviendrait à choisir le PAYSAGE 2 au lieu du PAYSAGE 1 (cf. encadré) alors que l’arbre est un allié indispensable pour une agriculture plus productive et plus écologique.  Jusqu’au 20 mai, c’est encore possible ! Sans votre soutien dans les 48h, nous risquons de voir nos mobilisations des deux dernières années échouer : Je refuse de voir diminuer l’enjeu des haies dans la PAC   Julien Denormandie avait promis de faire de cette PAC 2023-2027 la « PAC de la haie ». Or, aujourd’hui plus que jamais, elle est menacée.  Emmanuel Macron a désigné une Première Ministre, Élisabeth Borne, attachée à la question sociale, environnementale et productive. Les enjeux de la haie sont parfaitement cohérents avec ces trois axes. Aidez-nous à interpeller Élisabeth Borne pour qu’elle choisisse, comme vous et nous, de ne pas diminuer l’ambition pour la haie dans la PAC.  Partagez sur Facebook   Partagez sur Twitter   Partagez sur Linkedin

Comprendre les enjeux : Dans un document transmis le 16 mai, le Ministère de l’Agriculture a rendu publiques les propositions soumises aux derniers arbitrages pour la PAC, qui seront débattues le 20 mai. Parmi ces éléments figure une proposition (n°109, page 69) cruciale pour le devenir de l’agroforesterie. En réévaluant artificiellement la pondération des haies (de 10 m2 dans la PAC en vigueur à 20 ou 50 m2 dans la proposition sur la table), il faudra tout simplement entre 2 à 5 fois moins de mètres de haies par ferme pour respecter la part minimale de surfaces favorables à la biodiversité à respecter pour bénéficier des aides de la PAC.  En changeant cette pondération, c’est toute l’ambition environnementale de la PAC qui est remise en cause.  A défaut d’un statu quo, le Réseau Afac demande que la pondération des haies ne soit pas réévaluée au-delà de 20m2.    Légende des photos de paysage :  PAYSAGE 1 :  1 mètre linéaire = 20 m2 PAYSAGE 2 :  1 mètre linéaire = 50 m2   Pour aller plus loin : Toutes les propositions de l’Afac-Agroforesteries pour la PAC Contact presse : Clara PICOT – Chargée de communication  clara.picot@afac-agroforesteries.fr

Afac-Agroforesteries – 38 rue Saint Sabin 75011 Paris www.afac-agroforesteries.fr